НАША ЗАДАЧА - ПОМОГАТЬ ЛЮДЯМ

  Надежде Николаевне Мокровой, заместителю руководителя администрации города, курирующему социальную политику, сфера работы досталась едва ли не самая трудная. И уж точно наиболее объемная и болезненная. В центре ее внимания - люди. Может потому и свой своеобразный отчет о проделанной за 2001 год работе Надежда Николаевна начала с разговора о них, о людях:

  - Социальные проблемы и вопросы - та область, которая затрагивает каждое мгновение жизни человека с момента рождения и до последнего шага. Решить их можно, только если рядом с тобой работают люди, которые воспринимают происходящее так же, как ты сам, которые понимают, насколько важны поставленные перед ними задачи, и могут организовать работу по их решению таким образом, чтобы каждый житель Железноводска почувствовал себя нужным и важным.

  С заведующими отделами, председателями комитетов подведомственной мне сферы я работаю уже давно. Как и с большинством сотрудников учреждений соцзащиты. Они настоящие профессионалы. И все же мы понимаем, что без соответствующей материальной поддержки их труд невозможен. Социальные работники могут оказать помощь в моральном плане - выслушать, утешить, посоветовать. Но при отсутствии финансового стимулирования усилия безуспешны. И здесь нельзя не сказать об огромном вкладе главы администрации города Анатолия Семеновича Зубцова и председателя Совета города Александра Анатольевича Рудакова. Весь этот год мы действовали сообща. Вероятно, поэтому нам и удалось добиться значимых результатов.

  В городе, базируясь на утвержденной Советом города масштабной программе, действует целая структура социальной защиты жителей. Думаю, не ошибусь, если скажу, что ее основным звеном является Управление труда и социальной защиты населения. На протяжении долгого времени его возглавляет Александра Ивановна Климентьева. Сотрудники Управления - особые люди, умеющие сострадать. Им приходится общаться с инвалидами, детьми, категорией граждан, прошедших войну, уцелевших в тяжелые послевоенные годы, которые и сегодня продолжают жить жизнью города, воспитывать подрастающее поколение.

  Управлением создан и постоянно корректируется информационный банк данных граждан, нуждающихся в социальной поддержке, имеющих право на льготы, предусмотренные федеральным законодательством. На 1 декабря 2001 года в банке данных зарегистрировано:
- 3600 инвалидов;
- 202 ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- 6500 ветеранов труда;
- 1700 тружеников тыла;

  - 700 инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

  Ветеранам войны было выделено 172 санаторно-курортные путевки на общую сумму миллион 250 тысяч рублей. Выплачено компенсаций (взамен санаторно-курортного лечения) 170 инвалидам войны на сумму 126 тысяч.

  В этом году по линии Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края 6 инвалидов бесплатно получили автомобили, 14 обеспечены креслами-колясками. Денежную компенсацию на бензин, эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание получают 12 человек.

  За истекший период 2001 года различная помощь (продуктами питания, промышленными товарами) была оказана 1900 семьям на общую сумму 500 тысяч рублей.

  Малообеспеченным семьям за счет средств комиссионного магазина, работающего при Управлении труда и социальной защиты населения, были выданы вещи - их бесплатно получили 47 семей.

  Около 140 детей 1-2 года жизни, доход родителей которых не превышает прожиточный минимум в Ставропольском крае, получают бесплатное детское питание.

  В целях материальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, в городе введено дополнительное ежемесячное пособие в размере 150 рублей на каждого ребенка. Большое внимание уделяется и многодетным семьям.

  Если говорить о Законе "О ветеранах", других нормативных актах, которые затрагивают интересы самых уязвимых слоев населения, они действуют в нашем городе в полном объеме, что неоднократно отмечалось Министерством социальной защиты края. К Управлению соцзащиты относится и Муниципальный центр в поселке Иноземцево, который так любят наши ветераны. В том же направлении работает и Фонд социального развития "Железноводск", который возглавляет Александр Владимирович Скуба. Рука об руку с муниципальными структурами идет и городской комитет общества Красного креста. Цели и задачи у этих организаций общие. Но Красный крест - это составная часть краевого комитета. Благодаря тому, что глава города финансово помогает содержать эту организацию, мы регулярно получаем достаточное количество гуманитарной помощи. За 11 месяцев 2001 года от Международного комитета получены 1350 продуктовых и гигиенических коробок. Помощь оказана 1944 малоимущим. Служба милосердия городского общества заботится о 112 престарелых гражданах. На учете в ГК стоят пенсионеры с размером пенсии от 600 до 800 рублей. В течение года все подопечные ежемесячно бесплатно получали по линии Красного креста необходимые медикаменты.

  Конечно же, нельзя не отметить помощь руководителей городских предприятий, которые всегда и во всём откликаются на решение самых острых проблем, оказывая порой не только материальную помощь. Сегодня за каждым предприятием закреплены ветераны и инвалиды, чтобы работники смогли позвонить пожилому человеку, поздравить с праздником, прийти в гости, помочь убрать в доме. Естественно, проблемы возникают, но их нет там, где люди не работают.

  Говоря о социальной политике, мы имеем в виду и такую большую ее область, как образование. Здесь вся работа в 2001 году была направлена на реализацию городской программы развития образования города на ближайшие пять лет. За последнее время при реформировании системы у нас появились новые типы учреждений. Это прежде всего ЮРЛКиНК, комплекс "Начальная школа - детский сад", основные школы. Эксперимент по созданию трехступенчатой системы образования прошел успешно. Педагоги в постоянном поиске. Каждая школа избрала свое направление деятельности и успешно работает, по праву гордясь своими выпускниками. Особое внимание обращается на реализацию программы по внедрению здоровьесберегающих технологий. Мы прекрасно понимаем: дать знания ребенку - этого недостаточно. Вырастить его здоровым не только морально, нравственно, но и физически - вот задача первостепенной важности. Поэтому и организация учебного процесса, и создание новых типов образовательных учреждений, и подбор квалифицированных педагогов - это направления, по которым постоянно работает отдел образования.

  Подпрограммой определены этапы ввода здоровьесберегающих технологий в учебный и воспитательный процессы образовательных учреждений. Первый этап (2000-2001 годы) - период теоретического осмысления проблемы, и главные его реализаторы - учителя. В школах работают проблемные семинары. Их итогом стали педагогические чтения, в том числе и в ходе августовского совещания работников образования. В ходе чтений педагогами города были проанализированы и научно обоснованы имеющиеся в образовательных учреждениях наработки по вопросам укрепления и сохранения здоровья учащихся.

  ОСОБАЯ РОЛЬ в формировании у детей и родителей соответствующих взглядов и убеждений в деле сохранения собственного здоровья принадлежит детским садам. В каждом ДОУ разработаны учебные планы и сетки занятий в соответствии с требованиями о максимальной нагрузке для детей дошкольного возраста. Проводятся мероприятия по улучшению адаптационного периода у вновь поступивших детей. В решении оздоровительных задач широко используются средства физической культуры. Для профилактики ОРЗ и ОРВИ применяются комплексы оздоровительно-профилактической гимнастики. Организована работа по приобретению медицинского оборудования. На основе углубленных медосмотров в общеобразовательных учреждениях созданы банки данных. В питании учащихся и воспитанников всех образовательных учреждений используется йодированная соль в целях профилактики йододефицита. Проведена плановая вакцинация гриппа среди учащихся. На основании результатов психолого-педагогического исследования в МОУ "Начальная школа - детский сад" разработана система лечебно-профилактической работы. Мониторинг деятельности остальных образовательных учреждений выявил не только нарушения, которые в ходе проверки были устранены, но и положительные тенденции в работе педагогов по сохранению здоровья детей. Статистика свидетельствует: за два последних года количество заболеваний в расчете на тысячу детей значительно снизилось. И мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Уже сегодня рассматривается возможность введения расходов в бюджет в 2002 году на создание в образовательных учреждениях ставок врачей и медсестер.

  ПО-ПРЕЖНЕМУ важным направлением деятельности остается воспитательное. Учитывая сложившуюся кримино-генную ситуацию, отдел образо-вания совместно с работниками ОППН ведет систематическую работу по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Все более значительное место отводится ранней их профилактике: оздоровлению семейно-бытовой среды, устранению конфликтных ситуаций, исправлению отклонений в развитии учащихся. В результате за семь месяцев несовершеннолетними гражданами города и поселка совершенно пять преступлений. За аналогичный период прошлого года их было 13. Снижение преступности составило 38,5 процента. Огромное внимание уделяется профилактике наркомании, токсикомании, табакокурения и алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни. В течение 2001 года были проведены шесть совместных круглых столов старшеклассников с работниками отдела здравоохранения, милицией. Организованы коллективные просмотры художественных и документальных фильмов. В Доме детского творчества проведена тематическая выставка рисунков, плакатов. В ней приняли участие все образовательные учреждения города.

  Значительные возможности современного решения воспитательных задач нам предоставляет и система дополнительного образования. Сегодня силами администрации города сохранена основная сеть учреждений данного профиля: Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Станция юных техников. Их материальная база постоянно совершенствуется. За последние три года особенно активно развивается КВНовское движение.

  ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ нашей работы является патриотическое воспитание. Для активизации этой деятельности налажены тесные связи с в/ч 3810 и городским военным комиссариатом. За истекший учебный год было проведено 23 городских мероприятия патриотической направленности, развивается сеть военно-патриотических клубов. Я являюсь председателем железноводской призывной комиссии. Должна отметить, что военный комиссар города построил работу таким образом, чтобы наши юноши были полностью готовы к службе в рядах Вооруженных Сил. Много внимания уделяется физической подготовке, техническому обучению будущих военнослужащих. Результаты положительные. И, если говорить об оценке деятельности комиссариата в прошедшем году, - это первое место на уровне края.

  Отделом образования администрации уделяется большое внимание социальной поддержке детей из малообеспеченных, многодетных семей, таких в городе 249, в них 862 ребенка. Дети получают бесплатное питание, путевки в оздоровительные пришкольные лагеря, в санатории, профилактории. Недавно у нас появился еще один единомышленник. К 1 сентября 315 самым нуждающимся детям женская общественная организация "Содействие" оказала помощь в приобретении одежды, обуви, школьных пособий, учебников, рюкзаков. Ребятам предоставляются бесплатные билеты на спектакли, концерты, представления, каждый ребенок находится на индивидуальном учете. Оказывается адресная помощь.

  По состоянию на декабрь 2001 года в Железноводске проживает 229 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, они тоже находятся в центре внимания администрации. Все выпускники детского дома обучаются в средних специальных учебных заведениях, один - в вузе. Выпускнику, проживающему в Железноводске, предоставлена вне очереди квартира. Задолженности по выплате пособий опекаемым в нашем городе не допускаются. Обеспечены лечением и оздоровительным отдыхом в пришкольных лагерях 80 процентов ребят. Орган опеки и попечительства, с целью соблюдения прав несовершеннолетних, в этом году участвовал в 63 судебных заседаниях по различным гражданским и уголовным вопросам. Создан банк данных неблагополучных семей, 720 детей в течение учебного года обеспечены бесплатным питанием и летним отдыхом за счет средств местного бюджета. Органом опеки обследовано 28 семей, нуждающихся в социальной поддержке, а Управлением труда и социальной защиты им оказана гуманитарная помощь.

  РАБОТА КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ, искусству и кино в этом году была посвящена сохранению лучших традиций в проведении городских мероприятий, историко-культурного наследия, развитию детского творчества. Город живет насыщенной жизнью. Ко Дню Победы был проведен месячник по благоустройству памятников и прилегающих территорий, особенно братских могил, воинских захоронений, митинги памяти и праздники песни в поселке Иноземцево и Железноводске. Изданы 4 сборника стихов и воспоминаний местных поэтов и писателей о войне. В выставочном зале городской Художественной школы состоялась юбилейная персональная выставка работ заслуженного художника РФ Н.С. Качинского и учащихся ДХШ. В марте месяце при поддержке администрации города вышла в свет значимая по содержанию и объему материала книга В.И. Коваленко "Железноводск. Страницы истории". Коллективами художественной самодеятельности Дворца и домов культуры, клубов здравниц и школ были организованы концерты ко всем знаменательным датам года. С успехом прошли 4-е краевые молодежные казачьи игры, фестиваль воздушных шаров, "Феродиз-2001", Лермонтовский праздник поэзии. Взрослые и детские коллективы художественной самодеятельности принимали участие и получали звания лауреатов в престижных зональных и краевых конкурсах. В 2001 году решением Совета и администрации города было выделено дополнительно более 5 миллионов рублей, благодаря чему проведены капитальные и текущие ремонты учреждений культур города.

  Идет реставрация и капитальный ремонт здания музыкальной школы №1. На этот объект дополнительно выделено около 2-х миллионов рублей. Заканчивается реставрация памятника федерального значения Пушкинская галерея, которая торжественно будет открыта в год ее 100-летнего юбилея в мае 2002 года.

  О ТОРГОВЛЕ - а это тоже подведомственная мне сфера - разговор отдельный. То, что наш город является частичкой особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ, налагает свой отпечаток на организацию торговой отрасли, которая призвана оказывать услуги не только горожанам, но и отдыхающим. Естественно, нам хочется, чтобы все, кто побывал в Железноводске хотя бы раз, приезжал сюда еще много лет подряд. Сфера обслуживания призвана сыграть здесь не последнюю роль. Многие отдыхающие выражали свое желание видеть на улицах города как можно больше кафе, магазинов, прочих заведений, где они могли бы провести свое свободное время. К мнению гостей мы прислушались. В 2001 году торговая сеть города выросла: появилось 16 предприятий торговли, 8 новых закусочных и 2 кафе. Произведены ремонт и оснащение современным оборудованием магазинов по ул. Октябрьской.

  На территории торгового центра "Славянка" осуществляется фирменная торговля краевых производителей СКП "Прасковейское" и Пятигорской фабрики "Экон". В центре города произведена реконструкция универмага - теперь магазин отвечает всем требованиям, предъявляемым к предприятиям торговли. Факты нарушений правил торговли и санитарных норм резко пресекаются. Действует отдел по защите прав потребителей, который выполняет не только контрольные функции, но и проводит информационно-разъяснительную работу с тружениками торговой сети, касающуюся обслуживания покупателей, законодательных норм, предотвращения нарушений. Появились новые направления деятельности - это, например, проведение дегустаций продукции, выпускаемой определенной отраслью, что, несомненно, представляет большой интерес для профессионалов.

  СЛОВОМ, каждый год подбрасывает нам все новые и новые проблемы. Впереди - пенсионная реформа, значит, их станет больше. Но и мы не стоим на месте, идем вперед, ищем пути, возможности, методы решения остро стоящих вопросов, только так - с энтузиазмом и общими усилиями - мы сможем сделать жизнь каждого горожанина легче и комфортнее, а значит, с успехом выполнить нашу главную задачу - ПОМОГАТЬ ЛЮДЯМ.

Мария ГЛАДКИХ.